ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик закупівлі «Послуги з оздоровлення та відпочинку дітей пільгової категорії в дитячих закладах оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості», розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості пр
(оприлюднюється на виконання постанови Кабміну № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
1. Найменування: Відділ соціального захисту населення та охорони здоров`я Гірської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області
2. Місце знаходження:
Юридична адреса: Україна, 93292, Луганська область, Сєвєродонецький район, місто Гірське, вулиця Центральна, будинок 7
Місцезнаходження: Україна, 51464, Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Богданівка, вул. Шевченка, 32-Г
3. Код ЄДРПОУ: 44295561
4. Категорія предмета закупівлі: Послуга
5. Назва предмету закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: Код ДК 021:2015-55240000-4: Послуги центрів і будинків відпочинку (Послуги з оздоровлення та відпочинку дітей пільгової категорії в дитячих закладах оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості)
6. Дата оголошення: 19 березня 2025 року
7. Процедура закупівлі: Відкриті торги з особливостями
8. Ідентифікатори в електронній системі публічних закупівель:
8.1. Ідентифікатор плану: UA-P-2025-03-19-002223-a
8.2. Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-03-19-002285-a
9. Очікуваний обсяг закупівлі: планується оздоровити 65 дітей.
10. Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 1 938 300,00 грн. (Один мільйон дев’ятсот тридцять вісім тисяч триста грн. 00коп.) без ПДВ.
11. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі визначене на підставі комерційних пропозицій наданих: Позаміський дитячий табір оздоровлення та відпочинку «Горбок»; ФОП Опришко Вікторія Володимирівна; Дитячий оздоровчий табір «НАТАЛІЯ» ФОП Костюк Лариса Зіновіївна; Дитячий табір оздоровлення та відпочинку «Синевирське озеро» ТОВ «Агротрансгрупа».
12. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
12.1. Строк надання послуги оздоровлення: дві оздоровчі зміни тривалістю 21 календарний день кожна в літній період 2025 року, але не пізніше, ніж по 31.07.2025. (перша зміна – заїзд з 16.06.2025 року – 33 дитини; друга зміна – заїзд з 07.07.2025 року – 32 дитини).
12.2. Відповідно до придбаних путівок надаються послуги з оздоровлення та відпочинку дітей, які розташовані в Закарпатській області в гірській місцевості в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, що включають комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на відновлення та поліпшення фізичного і психічного стану здоров’я дитини. Базовий перелік послуг з оздоровлення:
розміщення та проживання;
організація харчування;
організація виховної діяльності та дозвілля;
послуги з організації фізкультурно-спортивної діяльності;
медичне обслуговування;
психологічні послуги;
організація виховного процесу;
проведення екскурсійної діяльності
інформаційні послуги.
Заклад оздоровлення та відпочинку повинен знаходитися у населених пунктах, яким надається статус гірських відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» та постанови Кабінету міністрів України від 11.08.1995 № 647 «Про перелік населених пунктів, яким надається статус гірських» в Закарпатської області. Ближче ніж за 100 м. від території дитячого закладу оздоровлення та відпочинку не повинні бути розміщені об’єкти індустрії розваг, розраховані на відвідування повнолітніми (кафе, ресторани, клуби тощо) та об′єктів критичної інфраструктури (заправки, підстанції на інше).
12.3. Заклад, що надає послуги оздоровлення та відпочинку дітей повинен належати до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, типи яких визначено у статті 14 Закону України „Про оздоровлення та відпочинок дітей” від 04.09.2008 № 375-VI, перебувати в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей, бути верифікованим. Рівень акредитації та/або державної атестації закладу має бути вищої категорії.
12.4. Робота дитячого закладу оздоровлення та відпочинку повинна відповідати вимогам Закону України „Про оздоровлення та відпочинок дітей” від 04.09.2008 № 375-VI, наказу Мінсім’ямолодьспорту від 13.08.2009 № 2881 „Про затвердження Державного соціального стандарту оздоровлення та відпочинку дітей” (зареєстровано в Мін’юсті 10.09.2009 за №854/16870), наказу Міністерства охорони здоров’я України від 19.06.1996 № 172 „Про затвердження Державних санітарних правил розміщення, улаштування та експлуатації оздоровчих закладів (зареєстровано в Мін’юсті від 24.07.1996 № 378/1403).
12.5. Умови перебування у дитячому закладі оздоровлення та відпочинку повинні відповідати Державним санітарним правилам і нормам „Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів” ДСанПіН 5.5.5.23-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.1999 № 23, Протиепідемічним заходам у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку на період карантину у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 08.06.2021 № 5.
На території оздоровчого закладу повинно бути сховище на випадок повітряної тривоги, яке повинно вміщувати всіх дітей, які знаходяться в оздоровчому закладі та персонал, яке відповідає вимогам Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».
12.6. Норми харчування та порядок організації харчування у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку повинні відповідати вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 „Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку”.
12.7. Заходи пожежної безпеки закладу оздоровлення та відпочинку повинні відповідати Правилам пожежної безпеки в Україні, які затверджені наказом МВС України від 30.12.2014 № 1417 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.03.2015 №252/26697).
12.8. Кадрове забезпечення: укомплектованість працівниками закладу оздоровлення та відпочинку повинна відповідати Типовим штатним нормативам дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, затвердженим наказом Мінсім’ямолодьспорту від 16.04.2009 №1254 (зареєстровано у Мін’юсті 30.04.2009 року за №396/16412).
12.9. Вимоги до облаштування дитячого закладу оздоровлення та відпочинку:
- наявність медичного блоку;
- наявність харчоблоку;
- наявність спортивного залу та/або фізкультурно-оздоровчих майданчиків для волейболу, баскетболу, тощо;
- наявність ігрових майданчиків;
- наявність творчих майстерень, приміщень для роботи гуртків;
- наявність актового залу та/або літньої естради;
- наявність інструкцій з техніки безпеки, профілактики травматизму, запобігання нещасним випадкам, дотримання санітарно-гігієнічних, протипожежних норм і правил техніки безпеки, план евакуації до укриття в разі повітряної тривоги.
12.10. Вимоги до побутових умов проживання:
- розміщення дітей здійснюється відповідно до ДСанПіН 5.5.5.23-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.1999 № 23 та Протиепідемічних заходів у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку на період карантину у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 08.06.2021 № 5, наявність захисної споруди, яка внесена до фонду захисних споруд цивільного захисту населення, згідно вимог законодавства України;
- в стаціонарних цегляних корпусах, які мають не більше 3-х поверхів.
- розміщення дітей в кімнаті по 2-3-4 дитини.
- кімнати повинні бути відремонтовані та укомплектовані меблями у кількості, достатній для забезпечення комфортних умов кожній дитині (ліжко, шафа, тумбочка), постільною білизною, індивідуальними рушниками; обладнання та меблі повинні відповідати всім вимогам та стандартам.
- цілодобове постачання холодної води та гарячої води;
- цілодобове теплопостачання;
- наявність котельні (сховища палива);
- наявність санітарних вузлів, що включають вбиральні, умивальник, душові кабіни у блоці чи у кімнаті чи на поверсі спального корпусу, де проживають діти.
12.11. Вимоги до організації харчування:
- повноцінне збалансоване харчування не менше 5 разів на добу відповідно до примірного сезонного меню, в стаціонарному приміщенні їдальні згідно вимог діючого законодавства України. Норми харчування та порядок організації харчування у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 „Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку”;
- організація дієтичного харчування та забезпечення сухими пайками за потреби.
12.12. Вимоги до організації виховної діяльності та дозвілля:
- наявність програм і проведення заходів із національно-патріотичного виховання;
- організація діяльності гуртків і клубів за інтересами, дитячих студій, творчих майстерень тощо;
- демонстрування художніх, науково-популярних, відео та мультиплікаційних фільмів;
- організація екскурсій (тематика – туризм, національно-патріотичне виховання) - не менше двох раз на зміну безкоштовно та забезпечення дітей водою та сухим пайком;
- організація краєзнавчої та екологічної роботи, туристичних походів із необхідним обладнанням та у супроводі кваліфікованих спеціалістів.
- проведення дискотеки, танцювальних вечорів, концертів художньої самодіяльності;
- організація розвивальних та інтелектуальних ігор;
- організація дитячих свят (відкриття та закриття зміни, пам’ятні дати тощо);
- відповідність планів та програм тематиці змін і віковим особливостям дітей;
- реалізація усіх складових виховної діяльності державною мовою.
12.13. Вимоги до організації фізкультурно-спортивної діяльності:
- проведення занять з ранкової гімнастики – щоденно;
- проведення змагань, занять з фізичної культури та спорту, організація спортивних свят;
- проведення занять з плавання (за наявності плавального басейну);
- забезпечення умов проведення занять з фізичної культури та різних видів спорту (тренувань вихованців дитячо-юнацьких спортивних шкіл та клубів).
12.14. Вимоги до медичного обслуговування:
- наявність обладнаного медпункту, ізолятору з кваліфікованим медичним персоналом, цілодобове чергування медичного працівника та надання невідкладної медичної допомоги;
- наявність угоди з закладом охорони здоров’я за місцем розташуванням дитячого закладу оздоровлення та відпочинку щодо надання медичної допомоги в умовах стаціонарну;
- у разі захворювання дитини надати медичну допомогу, за потреби організувати її лікування у медичному закладі та повідомити батькам дитини (особам, які їх замінюють) про захворювання дитини;
- отримуватись заходів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 (зі змінами) „Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2ˮ;
- проведення моніторингу стану здоров’я дітей медичними працівниками зі стажем дитячого закладу оздоровлення та відпочинку, здійснення розподілу по групам здоров’я дітей при організації спортивних заходів;
- проведення профілактичної роботи з питань здорового способу життя, в тому числі щодо профілактики інфекційних та неінфекційних захворювань, харчових та нехарчових отруєнь, запобігання травматизму, розвитку шкідливих звичок.
12.15. Вимоги до психологічних послуг:
- надання психологічної підтримки дітям, які зазнали стресових ситуацій унаслідок техногенних аварій, катастроф, військових дій, стихійного лиха тощо (за потребою).
12.16. Організація навчально-виховного процесу забезпечується згідно з Законом України „Про позашкільну освіту” від 22.06.2000 № 1841-III.
12.17. Інформаційні послуги:
- наявність офіційного сайту або сторінки в Інтернеті;
- інформування батьків та дітей про режим роботи закладу, правила внутрішнього розпорядку, техніки безпеки, розміщення на території закладу об’єктів інфраструктури, щодо побуту, харчування, медичної допомоги;
- інформування батьків дітей (осіб, які їх замінюють) про їх права та обов’язки, правила перебування у закладі, зміст освітніх, оздоровчих, медичних програм або програм оздоровлення та відпочинку, в яких братиме участь дитина.
12.18. Охорона об’єкта та безпека:
- цілодобова охорона громадського порядку огородженої території дитячого закладу оздоровлення та відпочинку і особистого майна дітей, пропускний режим на територію дитячого закладу, бажано відео спостереження та кнопка (спеціальне обладнання) для виклику групи швидкого реагування;
- вимоги пожежної безпеки (відповідно до Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 № 1417, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за № 252/26697, Правил експлуатації та типових норм належності вогнегасників, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.01.2018 № 25, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 23.02.2018 за № 225/31677.
12.19. Особливі умови:
- забезпечити обов’язкове страхування від нещасних випадків під час перебування дітей в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку;
- забезпечити дитячий заклад оздоровлення та відпочинку цілодобовою охороною;
- наявність мережі Wi-Fi;
- у разі виникнення обставин непереборної сили забезпечити негайну евакуацію ;
- наявність на території дитячого закладу чергового телефону;
- наявність справної автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення при виникненні пожежі та надзвичайних ситуацій;
- наявність захисних споруд (укриттів);
- наявність тижневого запасу: питної води, продуктів харчування тривалого зберігання, медикаментів, альтернативне постачання електричної енергії на випадок виникнення надзвичайних ситуацій.
12.20. При наданні послуг оздоровлення дітей повинні забезпечуватися:
- повна безпека життя і здоров'я дітей, дотримання вимог санітарного законодавства, правил протипожежної безпеки, дотримання заходів з профілактики травматизму і попередження нещасних випадків, тощо;
- під час перебування дітей, на території дитячого закладу оздоровлення та відпочинку не повинні відпочивати інші особи, старші 18 років. На території дитячого закладу оздоровлення та відпочинку не
допускається розташування будь яких сторонніх закладів, житла, що не пов’язані функціонально з обслуговуванням дітей ;
-захист від будь-яких форм дискримінації, експлуатації, насильства з боку педагогічних та інших працівників дитячого закладу оздоровлення та відпочинку, пропаганди релігійних конфесій;
- замовник залишає за собою право перевірки заявлених можливостей та заходів по організації оздоровлення дітей з виїздом на місце розташування дитячого закладу оздоровлення та відпочинку. Учасник зобов’язується надати безперешкодний доступ до об’єкту оздоровлення та відпочинку дітей та необхідні документів на вимогу Замовника.
